Les Annemassiens et leur Ville

Depuis 2004, la Ville d'Annemasse a lancé la révision de son Plan d'Occupation des Sols (POS) afin de le faire évoluer en Plan Local d'Urbanisme (PLU). Cette révision est un « chantier » important auquel la Mairie souhaite associer les Annemassiens . Pour ce faire, elle a adressé un questionnaire à chaque foyer au cours du mois de mai 2005 afin de connaître votre vision d'Annemasse et vos besoins en terme d'urbanisme et d'aménagement . En voici les principaux enseignements….

• Les principaux enseignements de la consultation

Le futur PLU dessinera les projets d'aménagement de la ville, et imposera les règles de construction et d'occupation des sols. Il guidera la politique d'aménagement de la ville pour les dix prochaines années.
Près de 5 % des foyers (soit 630 environ) ont retourné le questionnaire dûment rempli. C'est un pourcentage satisfaisant pour ce genre de consultation. Il prouve l’attachement à la commune et l’intérêt pour son avenir. En voici les principaux enseignements.

• Vous et votre ville : créer une identité propre et valorisante

Le jugement sur la commune est globalement favorable. Ainsi, 80% sont satisfaits de la politique de fleurissement, 75% des commerces et services de proximité, et 59% de la vie culturelle. 60% aimeraient néanmoins que la ville soit plus animée, notamment le soir. Jugée peu accueillante, elle n’apparaît pas touristique. Si 45% des personnes ayant répondu au questionnaire vivent à Annemasse pour des raisons professionnelles, 40% y restent par choix, satisfaits du cadre vie proposé. Notons que la proximité de Genève  reste un important facteur d’attractivité.
44% des répondants pensent rester à Annemasse dans les dix prochaines années. Pour les plus de 50 ans, ou ceux qui habitent Annemasse depuis plus de 15 ans, une tendance plus forte apparaît puisqu’ils sont 60% à vouloir rester Annemassiens. A l'inverse, c’est parmi les plus récemment arrivés que nous retrouvons la plus forte proportion d'indécis.
Quoi qu’il en soit, beaucoup déplorent qu’Annemasse reste perçue, à l’extérieur, comme une ville « dortoir », triste, sans passé historique. La création d’une identité annemassienne propre et valorisante est l’un des enjeux fondamentaux pour l’avenir de notre ville . Le Plan d’Aménagement et de Développement Durable proposera un plan d’action afin de mener à bien cet objectif.

• Un Centre-Ville très apprécié

Pour quelle(s) activité(s) fréquentez-vous le centre-ville et comment y accédez-vous ?
73% des répondants disent s'y rendre fréquemment (tous les jours ou régulièrement). Il revêt surtout une fonction commerciale . 62 % répondent à l’attraction des commerces de proximité et 36 % viennent y faire leur marché. Plus d’un tiers des répondants en apprécient également les services.
Une tendance importante se dégage de l’étude des modes d’accès au centre-ville. Si 33% utilisent leur voiture individuelle, 64% privilégient les modes doux de déplacements (vélo, bus, marche à pied). Pour beaucoup, la création d’un centre-ville entièrement piétonnier est devenue une priorité .
En terme de croissance économique, l'implantation de commerces de proximité est largement préférée au développement de grandes surfaces dans les zones commerciales. Vous souhaitez, par ailleurs, que soient favorisés les secteurs du tourisme et de l'industrie.

• L'habitat : une question cruciale

« Les classes moyennes ont de plus en plus de mal à se loger compte tenu de la flambée des prix de l'immobilier » résume l’un des répondants. Une importante demande en logements sociaux  est formulée. Dans un contexte de pression foncière et immobilière sans précédent, la Ville d’Annemasse s’attache à maintenir la part de logements sociaux (actuellement plus de 22% du parc de logements). 73% sont également favorables à la miseen oeuvre d'actions favorisant l'accession à la propriété.
L’effort de la ville en matière de logement doit, pour 72% porter prioritairement sur la réhabilitation des logements existants. Cette volonté semble aller de pair avec la recherche d’une identité annemassienne.
Le PLU instaure des règles pour les futures constructions et l’aménagement des constructions existantes. Pour vous, priorité doit être donnée aux espaces verts et au respect de l'environnement.

Face à la question fondamentale du logement, l’équipe municipale se heurte à certaines contradictions. Quand certains réclament que l’offre de logements soit plus en phase avec la demande, d’autres demandent « plus d’espaces verts et moins de béton ». Or, il est impossible de proposer une offre plus diversifiée sans densifier l’habitat. Il faut donc fixer des priorités. Et la Ville a choisi de loger ses habitants avant tout , en essayant de créer des espaces verts de proximité pour « aérer » les immeubles.

• Un cadre de vie à conforter

Quels types d'équipements ou d'aménagement vous semblent prioritaires pour améliorer la qualité de vie dans votre ville ?
Les réponses à cette question ont permis de tirer de précieux enseignements. Les demandes s’orientent encore une fois vers des espaces verts de proximité (40% d'entre vous). Mais notons également que 26% souhaitent pouvoir disposer d’équipements publics supplémentaires et surtout que 25% plébiscitent les aménagements en faveur des modes doux de déplacements  (cheminements piétons, pistes cyclables, espaces piétons…). Nombreux se sont ainsi montrés soucieux des enjeux liés à la question fondamentale des déplacements.

• Développer les pratiques alternatives de déplacements

Pour se rendre au travail, les Annemassiens utilisent à 65 % la voiture. 27% lui préfèrent la marche à pied. Quant aux aménagements visant à améliorer les déplacements, les aspirations sont multiples : plus de 40% souhaitent des cadences de bus plus fréquentes, 34,9% attendent la réalisation du Boulevard Urbain, tandis que 31% souhaitent que la Municipalité poursuive le développement du réseau cyclable.
Face aux difficultés de circulation dans le centre-ville, le nouveau plan de circulation  qui s'appuie sur le péricentrique est approuvé en majorité. Nombreux plébiscitent les modes alternatifs à la voiture et souhaitent que soient privilégiés les déplacements doux : ceux des piétons (cheminements piétonniers), des cyclistes (pistes sécurisées), et des bus.
La question du stationnement et la nécessité de construire des parkings souterrains  sont également abordées. Rappelons que les études préalables à la réalisation de ces derniers sont actuellement en cours. Les parcs souterrains de Montessuit (300 places) etdes 3 Places (900 places) -place de la Libération, place des marchés et place Clemenceau- participeront à la réappropriation de l’espace public du centre-ville.
En cohérence avec la volonté d’établir un centre-ville piétonnier, nombreux ont demandé la création de parkings-relais  afin d’encourager les automobilistes à se garer en périphérie et à utiliser les transports en commun pour venir dans le centre. C’est précisément l’un des objectifs de la Municipalité.

L’aménagement des parking-relais sera étudié à l’échelle de l’agglomération  afin de faire coïncider offre de stationnement et cadencement des transports en commun.
L’avis de la population est important !  Il va guider élus et techniciens dans la définition duPADD (Projet d'Aménagement et de Développement Durable), prochaine grande étape de l'élaboration duPlan Local d'Urbanisme (PLU).